Di 15ê Adarê de, mekanîzmaya rêkxistina sînorê karbonê (CBAM, ku wekî tarîfa karbonê ya YE jî tê zanîn) ji aliyê Konseya YE ve bi awayekî pêşîn hate pejirandin. Tê plankirin ku ew ji 1ê Çileya 2023an pê ve bi fermî were bicîhanîn, û heyameke veguhêz a sê salan destnîşan bike. Di heman rojê de, di civîna komîteya karûbarên aborî û darayî (Ecofin) ya Konseya Ewropayê de, wezîrên darayî yên 27 welatên YEyê pêşniyara tarîfa karbonê ya Fransayê, ku serokatiya dorê ya Konseya Ewropayê dike, qebûl kirin. Ev tê vê wateyê ku Dewletên Endam ên YEyê piştgirî didin pêkanîna siyaseta tarîfa karbonê. Wekî pêşniyara yekem a cîhanê ji bo çareserkirina guherîna avhewayê bi şiklê tarîfeyên karbonê, mekanîzmaya rêkxistina sînorê karbonê dê bandorek dûr û dirêj li ser bazirganiya cîhanî bike. Tê payîn ku di Tîrmeha îsal de, tarîfa karbonê ya YEyê bikeve qonaxa danûstandinên sêalî di navbera Komîsyona Ewropayê, Konseya Ewropayê û Parlamentoya Ewropayê de. Ger bi rêkûpêk biçe, dê metna qanûnî ya dawî were pejirandin.
Têgeha "tarîfa karbonê" ji salên 1990an vir ve ku hatiye pêşniyarkirin, qet bi awayekî mezin nehatiye bicîhanîn. Hin zanyar bawer dikin ku tarîfa karbonê ya YE dikare bibe yan tarîfeke taybetî ya hawirdekirinê ku ji bo kirîna destûra hawirdekirinê ya YE tê bikar anîn, yan jî bacê xerckirina navxweyî be ku li ser naveroka karbonê ya berhemên hawirdekirî tê sepandin, ku ev yek ji mifteyên serkeftina peymana nû ya kesk a YE ye. Li gorî pêdiviyên tarîfa karbonê ya YE, ew ê bacê li ser pola, çîmento, alumînyûm û gubreya kîmyewî ya ku ji welat û herêmên bi sînorkirinên nisbeten sist ên emîsyona karbonê tê hawirdekirin, ferz bike. Dema veguhêztinê ya vê mekanîzmayê ji 2023 heta 2025 e. Di dema veguhêztinê de, ne hewce ye ku xercên têkildar werin dayîn, lê hawirdekar hewce ne ku sertîfîkayên qebareya hawirdekirina hilberê, emîsyonên karbonê û emîsyonên nerasterast, û xercên têkildarî emîsyona karbonê yên ku ji hêla hilberan ve li welatê jêderkê têne dayîn, pêşkêş bikin. Piştî bidawîbûna dema veguhêztinê, hawirdekar dê xercên têkildar ji bo emîsyonên karbonê yên berhemên hawirdekirî bidin. Niha, YE ji pargîdaniyan xwestiye ku lêçûna şopa karbonê ya hilberan bi xwe binirxînin, hesab bikin û rapor bikin. Bandora bicîhanîna tarîfa karbonê ya YE dê çi be? Pirsgirêkên ku di sepandina tarîfeyên karbonê yên YE de rû bi rû dimînin çi ne? Ev gotar dê bi kurtasî vê yekê analîz bike.
Em ê başbûna bazara karbonê bileztir bikin
Lêkolînan nîşan daye ku di bin modelên cuda û rêjeyên bacê yên cuda de, berhevkirina bacên karbonê yên YE dê tevahiya bazirganiya Çînê bi Ewropayê re bi rêjeya %10 ~ %20 kêm bike. Li gorî pêşbîniya Komîsyona Ewropî, bacên karbonê dê her sal ji 4 milyar euro heta 15 milyar euro "dahata zêde" ji bo YE bînin, û dê di heyamek diyarkirî de meyleke zêdebûnê sal bi sal nîşan bidin. YE dê li ser bacên li ser alumînyûm, gubreya kîmyewî, pola û elektrîkê bisekine. Hin zanyar bawer dikin ku YE dê bacên karbonê bi rêya rêziknameyên sazûmanî "bişîne" welatên din, da ku bandorek mezintir li ser çalakiyên bazirganî yên Çînê bike.
Di sala 2021an de, îxracata pola ya Çînê bo 27 welatên YE û Keyaniya Yekbûyî bi tevahî gihîşt 3.184 milyon ton, ku ev jî zêdebûneke sal bi sal a 52.4% ye. Li gorî bihayê 50 euro/ton di bazara karbonê ya sala 2021an de, YE dê baca karbonê ya 159.2 milyon euro li ser berhemên pola yên Çînê ferz bike. Ev yek dê avantaja bihayê ya berhemên pola yên Çînê yên ku bo YE têne îxrackirin bêtir kêm bike. Di heman demê de, ew ê pîşesaziya pola ya Çînê jî teşwîq bike ku leza dekarbonîzasyonê bilezîne û pêşveçûna bazara karbonê bilezîne. Di bin bandora pêdiviyên objektîf ên rewşa navneteweyî û daxwaza rastîn a pargîdaniyên Çînî de ku bi awayekî çalak bersivê bidin mekanîzmaya rêziknameya sînorê karbonê ya YE, zexta avakirinê ya bazara karbonê ya Çînê berdewam zêde dibe. Ev mijarek e ku divê bi ciddî were nirxandin da ku di wextê xwe de pîşesaziya hesin û pola û pîşesaziyên din werin pêşve xistin da ku di pergala bazirganiya emîsyona karbonê de cih bigirin. Bi lezandina avakirinê û baştirkirina bazara karbonê, kêmkirina mîqdara bacên ku pargîdaniyên Çînî hewce ne ku ji bo hinardekirina hilberan bo bazara YE bidin, dikare ji baca ducarî jî dûr bikeve.
Zêdekirina mezinbûna daxwaza enerjiya kesk teşwîq bikin
Li gorî pêşniyara nû hatî pejirandin, tarîfa karbonê ya YE tenê bihayê karbonê yê eşkere nas dike, ku ev yek dê mezinbûna daxwaza enerjiya enerjiya kesk a Çînê pir teşwîq bike. Niha, nayê zanîn ka YE kêmkirina emîsyonê ya pejirandî ya neteweyî ya Çînê (CCER) nas dike an na. Ger bazara karbonê ya YE CCER nas neke, yekem, ew ê pargîdaniyên îxracatê yên Çînê ji kirîna CCER-ê ji bo telafîkirina kotayan dûr bixe, duyemîn, ew ê bibe sedema kêmbûna kotayên karbonê û bilindbûna bihayên karbonê, û sêyemîn, pargîdaniyên îxracatê dê bi hewes bin ku planên kêmkirina emîsyonê yên kêm-mesref bibînin ku dikarin valahiya kotayan tijî bikin. Li gorî polîtîkaya pêşkeftin û xerckirina enerjiya nûjenkirî di bin stratejiya "karbona ducar" a Çînê de, xerckirina enerjiya kesk ji bo pargîdaniyan wekî bijareya çêtirîn derketiye holê ku bi tarîfeyên karbonê yên YE re mijûl bibin. Bi mezinbûna domdar a daxwaza xerîdaran, ev ê ne tenê bibe alîkar ku kapasîteya xerckirina enerjiya nûjenkirî baştir bibe, lê di heman demê de pargîdaniyan teşwîq bike ku di hilberîna enerjiya nûjenkirî de veberhênanê bikin.
Lezkirina pejirandina berhemên kêm-karbon û sifir-karbonê
Niha, ArcelorMittal, pargîdaniyek pola ya Ewropî, bi rêya plana xcarbtm sertîfîkaya pola sifir karbon daye destpêkirin, ThyssenKrupp blueminttm, marqeyek pola ya kêm-karbon daye destpêkirin, Nucor steel, pargîdaniyek pola ya Amerîkî, pola sifir karbon econiqtm pêşniyar kiriye, û Schnitzer steel jî GRN steeltm, materyalek bar û têl pêşniyar kiriye. Di bin paşxaneya lezandina pêkanîna bêbandorkirina karbonê de li cîhanê, pargîdaniyên hesin û pola yên Çînê Baowu, Hegang, Anshan Iron and steel, Jianlong û hwd. li pey hev nexşerêya bêbandorkirina karbonê derxistine, di lêkolîna çareseriyên teknolojiya pêşkeftî de bi pargîdaniyên pêşkeftî yên cîhanê re hevdem mane, û hewl didin ku ji wan derbas bibin.
Pêkanîna rastîn hîn jî bi gelek astengiyan re rû bi rû ye
Hîn jî gelek astengî li pêşiya bicîhanîna rastîn a tarîfa karbonê ya YE hene, û sîstema kotaya karbonê ya belaş dê bibe yek ji astengiyên sereke yên li pêşiya qanûnîkirina tarîfa karbonê. Heta dawiya sala 2019an, ji nîvê zêdetir pargîdaniyên di sîstema bazirganiya karbonê ya YE de hîn jî ji kotayên karbonê yên belaş sûd werdigirin. Ev yek dê pêşbaziyê xera bike û bi plana YE ya ji bo bidestxistina bêalîbûna karbonê heta sala 2050an re ne lihevhatî ye.
Herwiha, YE hêvî dike ku bi sepandina bacên karbonê yên bi bihayên karbonê yên navxweyî yên wekhev li ser berhemên hawirdekirî yên wekhev, ew ê hewl bide ku bi qaîdeyên têkildar ên rêxistina bazirganiya cîhanî re, nemaze madeya 1 (dermankirina neteweya herî bijarte) û madeya 3 (prensîba ne-cudakarîyê ya berhemên wekhev) ya peymana giştî ya li ser Tarîfeyan û Bazirganîyê (GATT) re lihevhatî be.
Pîşesaziya hesin û pola di aboriya pîşesaziyê ya cîhanê de pîşesaziya ku herî zêde karbonê derdixe ye. Di heman demê de, pîşesaziya hesin û pola xwedan zincîreke pîşesaziyê ya dirêj û bandorek berfireh e. Bicîhanîna siyaseta tarîfa karbonê di vê pîşesaziyê de bi dijwarîyên mezin re rû bi rû ye. Pêşniyara YE ya "mezinbûna kesk û veguherîna dîjîtal" di bingeh de ji bo zêdekirina pêşbaziya pîşesaziyên kevneşopî yên wekî pîşesaziya pola ye. Di sala 2021-an de, hilberîna pola xav a YE 152.5 mîlyon ton û ya tevahiya Ewropayê 203.7 mîlyon ton bû, bi zêdebûnek sal bi sal a 13.7%, ku ji sedî 10.4-ê hilberîna pola xav a tevahî ya cîhanî pêk tîne. Dikare were hesibandin ku siyaseta tarîfa karbonê ya YE hewl dide ku pergalek bazirganiyê ya nû ava bike, qaîdeyên bazirganiyê yên nû li dora çareserkirina guherîna avhewayê û pêşkeftina pîşesaziyê formule bike, û hewl dide ku di pergala rêxistina bazirganiya cîhanî de were bicîh kirin da ku ji bo YE sûdmend be.
Di bingeh de, tarîfa karbonê astengiyeke nû ya bazirganiyê ye, ku armanc dike dadperweriya YE û heta bazara pola ya Ewropî biparêze. Hîn jî heyameke veguhêz a sê salan heye berî ku tarîfa karbonê ya YE bi rastî were bicîhanîn. Hîn jî dem heye ku welat û pargîdanî tedbîrên dijber çêbikin. Hêza girêdayî ya qaîdeyên navneteweyî yên li ser emisyonên karbonê dê tenê zêde bibe an kêm nebe. Pîşesaziya hesin û pola ya Çînê dê bi awayekî çalak beşdarî planeke pêşkeftina demdirêj bibe û hêdî hêdî mafê axaftinê bi dest bixe. Ji bo pargîdaniyên hesin û pola, stratejiya herî bibandor hîn jî ew e ku rêya pêşkeftina kesk û kêm-karbon bigirin, têkiliya di navbera pêşveçûn û kêmkirina emisyonan de çareser bikin, veguherîna enerjiya kînetîk a kevin û nû bilezînin, bi tundî enerjiya nû pêş bixin, pêşkeftina teknolojiya kesk bilezînin û pêşbaziya bazara cîhanî baştir bikin.